Государственный земельный надзор - 2020. Тенденции на 2021 год

В соответствии с Постановлением Правительства проверки в

отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не

проводились. Сроки исполнения ранее вынесенных предписаний об

устранении нарушений требований земельного законодательства были

продлены до 2021 года.

В период с апреля по июнь 2020 года проверки в отношении граждан

также не проводились.

Данные обстоятельства во многом и определили снижение показателей

деятельности в рамках госземнадзора за 2020 год по сравнению с прошлым

годом.

По результатам проведенных проверок выявлено 892 нарушения

требований земельного законодательства. За допущенные нарушения 187 лиц

привлечено к административной ответственности, на них наложены

административные штрафы на общую сумму 1467,00 тыс. рублей, взысканы

штрафы на общую сумму 1160,14 тыс. рублей, в том числе за предыдущие

периоды.

Целевой показатель достижения доли выявленных нарушений составил

99 %, а устраненных нарушений – 94,01 %.

За 2020 год госземинспекторами вынесено 187 постановлений по делам

об административных правонарушениях. Законность вынесенных

постановлений составила 100 %.

Проведено 412 административных обследований, по результатам

которых принято решение о проведении 271 внеплановой проверки.

В условиях моратория особое внимание уделялось вопросам

предупреждения нарушений со стороны подконтрольных субъектов.

Инспекторы активно занимались профилактической деятельностью. Здесь

следует отметить и проводимую разъяснительную работу, и направление

подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушений.

Для сравнения, за отчетный период количество предостережений

увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом.

Приоритет профилактической работы позволит в дальнейшем

обеспечить стимулы к добросовестному соблюдению требований

законодательства.

Тенденция на минимизацию надзорной нагрузки на подконтрольные

субъекты станет основным направлением на ближайшие годы. Так,

вступающий в законную силу с 01.07.2021 Федеральный закон от 21.07.2020

№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном

контроле в Российской Федерации» нацелен на устранение недостатков

действующих норм, регулирующих сферу проверок, а также снижение

количества проверок бизнеса в качестве наиболее затратного способа

контроля.

На первый план выходит предупреждение нарушений, которое

достигается за счёт профилактических мероприятий. Вмешательство

контролёров в деятельность контролируемых лиц должно быть соразмерно

возможным последствиям допущенных ими нарушений.

Кроме того, при проведении внепланового контрольного (надзорного)

мероприятия необходимо будет реализовать принцип недопустимости

проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими

контролирующими органами в отношении одного объекта контроля.

Е. С. Мартынова,

начальник отдела

государственного земельного надзора

Управления Росреестра по Ивановской области