Статистика родилась 210 лет назад… в полиции
Снова статистическая тема, снова цифры... На этот раз одна цифра — это
дата. Российской статистике – 210 лет. Так что в 2021 году у профессионалов,
отмеряющих все явление действительности числами, кроме масштабных работ по
переписи малого бизнеса, Всероссийской переписи населения, микропереписи
сельского хозяйства, различных обследований, — еще и юбилей.
История интересная! А начиналось все на заре 19 века. В сентябре 1802
года император Александр I специальным манифестом повелел, чтобы все
министры в конце года подавали ему через сенат письменные отчеты с
цифровыми данными по своему ведомству. Так впервые в России были заложены
основы государственной статистики.
Министры сдавали свои отчеты в первое официальное статистическое
учреждение, которое впервые возникло только через 9 лет, в августе 1811 года.
Удивительно, но организовали его при…министерстве полиции. Называлось оно
«Статистическое отделение».
Руководителем его и основателем российской статистики стал, как тогда
писали, выдающийся русский ученый… сын прусского чиновника родом из
Польши Карл Федорович Герман. Он был приглашен в Россию в 1795 году как
специалист в области статистики. Преподавал историю, географию,
политэкономию и статистику в Петербургском университете, в Смольном
институте, в Кадетском и Пажеском корпусе, где давал частные лекции даже
будущим декабристам. Особенно повлияли эти занятия на мировоззрение Павла
Пестеля, судьба которого трагична — был повешен как один из руководителей
декабристов, но его «вольнодумие», критика крепостного права сыграли роль в
истории – 1861 год, крестьянская реформа.
В 1810 году Герман стал академиком, а через год возглавил
Статистическое отделение. Оно в рамках полицейского ведомства
регистрировало происшествия, факты рождения и смерти в специально
разработанных формах учета. Кроме того, сотрудники составляли статистические
таблицы с данными по территориям, населению, сельскому хозяйству,
промышленности, торговле — отдельно по губерниям и в целом по стране. Было
создано множество карт, атласов и планов. В штате вместе с Германом — всего
шесть человек.
Интересно, что Карл Федорович впервые попытался обнародовать
полицейскую статистику по убийствам и самоубийствам и их причины. Эту работу
запретили к публикации в начале 1820-х годов, а опубликовали только через 15
лет. Герман ввел в статистику «правило критики» данных: «Чем более для людей
может быть выгодно скрывать истину», тем статистик «должен быть недоверчивее
к показаниям их».
Существовал первый статистический орган при министерстве полиции
недолго, до революции он был подчинен министерству внутренних дел.
Напомним, что первое название советского статистического органа –
«Центральное статистическое управление», с 1927 года – «ЦСУ СССР». За 210-
летнюю историю менялись ведомства, в ведении которых находился главный
статистический орган – Совет министров, Госплан, Министерство экономического
развития. С 1987 года появилось название «Госкомстат СССР», с 2004 года –
«Росстат».
Первые странички истории официальной ивановской статистики относятся,
как минимум, к дате возникновения безуездного города Иваново-Вознесенска в
1871 году, у которого в мае 2021 года тоже был юбилей — 150 лет. Тогда в нашем
городе статистикой занималось полицейское управление, оно отправляло отчеты
губернатору Владимирской губернии – о выпуске тканей, числе фабрик, больниц,
клубов, церквей, библиотек, учебных заведений.
И это было только начало трудного, но славного пути, который прошли
юбиляры, Росстат и Ивановостат.
Отдел информации Ивановостата
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.